Режим праці та відпочинку водія: EU 561 для пасажирського автобуса
Український перевізник, який заходить на маршрут у ЄС, з першого дня живе за регламентом Regulation (EC) No 561/2006. Невиконання — штраф €100-5000 на кордоні або при дорожній перевірці, плюс ризик заборони на в'їзд. Що там написано — простою мовою.
Першоджерела:
- Regulation (EC) No 561/2006 — основний документ.
- Regulation (EU) 2020/1054 — Mobility Package, поправки 2020 року, які діють і у 2026.
- AETR Agreement — для країн не-ЄС (Україна сюди входить); правила фактично ідентичні 561/2006 для міжнародних рейсів.
Кому це стосується
Регламент діє для:
- Транспортних засобів від 3,5 т (вантажні).
- Автобусів, розрахованих на більш ніж 9 пасажирів включно з водієм — це 100% мікроавтобусів Sprinter, Transit, Crafter у пасажирських версіях (зазвичай 16-22 місця).
Виняток: мікроавтобус до 9 пасажирів включно з водієм (наприклад, 8+1 «таксі») — не підпадає. Але в Україні таких ліцензованих перевізників практично не буває.
Україна офіційно під AETR, але правила гри ідентичні 561/2006. На кордоні і при перевірках у ЄС з вас вимагатимуть саме 561/2006.
Денні ліміти
Максимум водіння на добу: 9 годин. Двічі на тиждень можна продовжити до 10 годин.
«Водіння» — час, коли ви фактично рухаєтесь. Стоянка на паркінгу або очікування на кордоні — не водіння (це інший вид часу, див. нижче).
Безперервне водіння: максимум 4,5 години підряд. Після цього — обов'язкова перерва 45 хвилин.
Можна розділити перерву на дві частини:
- Спочатку 15 хв, потім 30 хв — у цьому порядку. Інші комбінації не зараховуються.
Відпочинок добовий
Після робочого дня — щонайменше 11 годин безперервного відпочинку.
Можна тричі на тиждень скоротити до 9 годин (без компенсації — поправка Mobility Package).
Можна розділити на 3 + 9 годин — обов'язково саме у такому порядку (спочатку короткий, потім довгий).
«Відпочинок» означає водій вільний від обов'язків. Сон у спальній кабіні мікроавтобуса — зараховується. Спати у пасажирському салоні з пасажирами на борту — не зараховується.
Тижневий ліміт
Максимум водіння за тиждень: 56 годин. Максимум за два послідовні тижні: 90 годин.
Тобто якщо один тиждень — 56, наступний максимум 34.
Робочий тиждень = з понеділка 00:00 до неділі 24:00 (фіксований календарний).
Тижневий відпочинок
Після 6 робочих днів — обов'язковий тижневий відпочинок:
- Регулярний: 45 годин підряд.
- Скорочений: мінімум 24 години (але не два скорочених поспіль — після скороченого наступний тиждень мусить бути регулярним з компенсацією).
Mobility Package 2020 — важливо: регулярний тижневий відпочинок (45 год) заборонено проводити у кабіні автомобіля. Водій мусить ночувати у готелі або вдома. Скорочений (24 год) — можна у кабіні.
Це норма стала причиною скандалів і штрафів — Польща, Німеччина і Франція активно перевіряють. Штраф €1500-3000 за порушення.
Подвійна екіпаж (multi-manning)
Якщо у мікроавтобусі двоє водіїв з самого початку зміни, ліміти інші:
- Період зміни: 30 годин (замість 24).
- Безперервне водіння на одного: 4,5 год → перерва.
- Перший 45-хв відпочинок має бути в перші 4,5 години після початку зміни.
Це робить можливими нон-стоп рейси Київ-Берлін/Прага без ночівлі.
Нюанс: другий водій мусить бути присутнім у транспорті з самого початку зміни. Зустріти його на півдорозі (наприклад, у Львові) — не зараховується як multi-manning з самого Києва.
Тахограф
З 2006 року всі автобуси (≥9+1 пасажирів) у ЄС повинні мати цифровий тахограф. Mobility Package додав ще одну вимогу: з серпня 2025 — смарт-тахограф II покоління (G2v2) у міжнародних автобусах.
Що це означає на практиці:
- Водій має персональну карту водія (видається в Україні через Сервісні центри МВС, у ЄС — місцевими органами).
- Тахограф автоматично записує час водіння, перерви, відпочинок.
- Карта водія читається при перевірці — інспектор бачить останні 28 днів роботи водія.
Якщо тахографа немає або не працює:
- Штраф у Польщі — €500-1500.
- Штраф у Німеччині — €750-5000.
- Штраф в Україні (на території УА) — від ~€500 + ризик призупинення ліцензії.
Часта помилка: водій вставив чужу карту або фальсифікує паузи (зупинка з працюючим тахографом → нібито відпочинок). У G2v2 додалися GPS-точки, що відстежують реальне переміщення. Фальсифікація майже завжди відкривається при перевірці.
Штрафи на кордоні і в ЄС
Реальні цифри за порушення 561/2006 (середні по EU, 2024-2025):
| Порушення | Штраф |
|---|---|
| Перевищення денного водіння на 1-2 год | €100-400 |
| Безперервне водіння понад 4,5 год без перерви | €200-600 |
| Скорочення добового відпочинку нижче 9 год | €300-1000 |
| Відсутність 45-год регулярного відпочинку | €500-2000 |
| Тижневий відпочинок у кабіні | €1500-3000 |
| Маніпуляція з тахографом | €5000+ + конфіскація карти, заборона на в'їзд |
| Відсутність тахографа / порушення калібровки | €750-5000 |
У Польщі штрафи на верхньому краю діапазону, в Литві і Чехії — у нижньому. Німеччина — найжорсткіша.
Як це планувати на практиці
Київ-Варшава (650 км, ~10-11 годин з оглядом на кордоні і трафіком):
- Один водій укладається у денний ліміт, але впритул. Перерва 45 хв обов'язкова посередині.
- Якщо кордон забив на 4-6 годин — водій вилітає за денний ліміт. Має зупинитись і чекати 11 годин відпочинку.
- Рекомендація: на цьому маршруті працювати з одним водієм можливо, але закладайте буфер 2 години.
Київ-Прага (~1300 км, ~16-18 годин):
- Одним водієм не вкластись. Або ночівля посередині (Жешув / Краків — будуть платити готель), або multi-manning з двома водіями з Києва.
- Більшість перевізників на цьому маршруті працюють з двома водіями.
Київ-Берлін (~1500 км, ~18-20 годин):
- Тільки multi-manning. Один водій фізично не вкладеться у 561/2006.
Часто питане
Чи стосується 561/2006 водіїв-українців на території України? Технічно — ні, на території України діє національне законодавство («Правила перевезень пасажирів...»). Але якщо рейс виходить у ЄС, то на час перебування в ЄС діє 561/2006, і тахограф повинен бути в порядку з моменту виїзду з України. Перевірка історії — за останні 28 днів.
Чи можна проїхати кордон до завершення 45-хв перерви, бо «черга»? Ні. Перерва — це повний відпочинок водія. Хід у черзі рахується як «інша робота» (тривалість зміни рахується), але не як водіння. Ризик у тому, що при черговій перевірці у Польщі тахограф покаже неперервне водіння без перерви.
Скільки коштує карта водія? В Україні — близько 800-1200 грн (~€19-28). Видається у сервісних центрах МВС. Термін дії — 5 років.
Чи треба тахограф мікроавтобусу 8+1 (тільки водій + 8 пасажирів)? Ні. Це поза дією 561/2006. Але такі мікроавтобуси в Україні майже не використовуються в комерційних перевезеннях — це формат «такси-міжмісто», не масові пасажирські перевезення.
Що з відпустками і лікарняними — це теж рахується? Так. Відпустка, лікарняний, додатковий вихідний — це форма відпочинку, тахограф має зафіксувати «не за кермом» через карту. Або водій робить виписку лікаря і додає до документації.
Чи правда, що з 2025 року на короткі рейси менше вимог? Існує спрощення для регулярних маршрутів довжиною до 50 км — спрощений тахограф. Для міжнародних перевезень UA-EU — ні, повний G2v2.
Хто перевіряє водіїв в Україні? Укртрансбезпека (raily.gov.ua) і Національна поліція. У ЄС — Inspekcja Transportu Drogowego (Польща), BAG (Німеччина), CTU (Чехія) і еквіваленти.
У Passobus як CRM для перевізників є модуль «Автопарк» — облік водіїв, термінів дії карти і посвідчення, графік змін.
Зрозуміли правила — тепер треба налаштувати графіки. У Passobus у модулі «Автопарк» можна вести облік водіїв, відстежувати їх зміни і строки дії карт водія + посвідчень. Нагадування — за 30 і 7 днів. app.passobus.com/register.
Питання по конкретному маршруту — пишіть у Telegram @passobus_support_bot. Допоможемо розрахувати, чи треба вам два водії.